2016年寧波市海外高層次人才和高端創業

創新團隊引進“3315計劃”公告

爲加快引進集聚海內外高層次創業創新人才和團隊,大力培育、發展戰略性新興産業,現就2016年寧波市海外高層次人才和高端創業創新團隊引進“3315計劃”(以下簡稱“3315計劃”)有關事項公告如下:

一、引進對象和重點

圍繞寧波市經濟社會發展需求,面向海內外引進符合寧波市重點産業發展方向,有望突破核心技術、提升産業水平、引領産業發展,産生顯著經濟和社會效益的高層次創業創新人才和團隊。重點引進寧波“3511”先進製造業體系中明確的新材料、高端裝備、新一代信息技術等三大戰略産業,綠色石化、清潔能源、汽車、時尚紡織服裝、家用電器等五大優勢産業,生物醫藥、海洋高技術、節能環保等一批新興産業的海外高層次人才和高端創業創新團隊。信息經濟(電子商務)、港航物流、金融創投、文化體育、教育衛生、時尚創意、科技服務等城市發展急需的各類人才和團隊,不納入“3315計劃”申報範圍,可申報下半年實施的“泛3315計劃”。

二、申報類型

2016年“3315計劃”申報分爲創業團隊、創新團隊、創業人才和創新人才(含外裔創新人才)四類。
創業團隊是指自帶技術、項目、資金來寧波創業,創業項目符合寧波産業發展戰略布局,具有較好市場前景、能引領和帶動相關産業發展的高端團隊。
創新團隊是指以科技創新領軍人才爲核心,創新業績顯著或有較大創新潜能,依托寧波企業、高校、科研院所等研發平臺和項目,有明確技術路綫圖,致力于創新突破和成果轉化的高端團隊。
創業人才是指自帶技術、項目、資金來寧波創業,創業項目符合寧波産業發展戰略布局,具有較好市場前景、能推動相關産業發展的海外高層次人才。
創新人才(含外裔創新人才)是指具備較好創新業績或有較大創新潜能,依托寧波企業、高校、科研院所等研發平臺和項目,有明確技術路綫圖,致力于創新突破和成果轉化的海外高層次人才(含外裔人才)。

三、申報條件

“3315計劃”申報人才(團隊)應具有良好的道德品質和職業操守,具體條件爲:
(一)創業團隊條件
1、創業團隊應包括1名帶頭人和至少4名核心成員(不含顧問),2014年6月1日後落戶寧波或尚未落戶;帶頭人年齡不超過60周歲(1956年1月1日後出生,下同),核心成員年齡一般不超過50周歲(1966年1月1日後出生,下同)。
2、創業團隊帶頭人一般應取得博士學位,此前應在國內外知名高校、科研院所擔任相當于教授的職務,或在跨國公司、知名企業擔任中高級技術管理職務3年以上,有突出的研究成果或成果轉化業績。創業團隊核心成員一般應取得碩士及以上學位,至少3名核心成員此前應在項目攻關、産品研發等方面已與帶頭人穩定合作2年以上。
3、創業團隊掌握的核心技術應當擁有自主知識産權,具備國際一流、國內領先水平,是寧波經濟社會發展緊缺急需的,或屬￿填補國內研究領域技術空白、符合寧波重點産業方向的,具有較好市場前景幷能實現産業化生産。
4、創業團隊所創辦的企業實際到位注册資金中貨幣出資不低于500萬元人民幣;帶頭人(自然人)須爲企業法定代表人,持股比例不低于20%且爲第一大股東,實際到位的貨幣出資不少于100萬元人民幣;帶頭人及核心成員(自然人)持股比例超過50%(不含)以上。團隊創辦的企業須承諾在獲得資助後10年內不搬離寧波。
(二)創新團隊條件
1、創新團隊應包括1名帶頭人和至少4名核心成員(不含顧問),2014年6月1日後來寧波工作或尚未在寧波工作;帶頭人年齡不超過55周歲(1961年1月1日後出生,下同),核心成員年齡一般不超過45周歲(1971年1月1日後出生,下同)。
2、創新團隊帶頭人應取得博士學位,此前應在國內外知名高校、科研院所擔任相當于教授的職務,或在國內外知名企業、機構擔任中高級職務3年以上;團隊中至少2名成員應在國(境)外高校取得博士學位,其他成員應取得碩士及以上學位;團隊中至少3名核心成員此前應在學術、科研等方面已與帶頭人穩定合作2年以上;創新團隊帶頭人和核心成員引進後應全職在寧波工作,每年工作不少于9個月,連續工作時間不少于5年。
3、創新團隊掌握的核心技術應當擁有自主知識産權,具備國際一流、國內領先水平,是寧波經濟社會發展緊缺急需的,或屬￿填補國內研究領域技術空白、能較大程度地推動寧波有關産業領域的技術創新。
4、創新團隊依托的單位運行狀况良好,技術創新體系健全,配套支持措施完善,具有較强的創新能力,在業內處于優勢地位。創新團隊以企業爲依托的,所在企業應具備良好的經營業績,研發費用占主營業務收入3%以上,能爲團隊創新提供必要的科研資金和研發設備,以及落實項目産業化所需的各類要素。
(三)創業人才條件
1、創業人才應在國(境)外高校取得碩士及以上學位,此前一般應在國(境)外知名高校、科研院所擔任過中高級專業技術職務,或在國(境)外知名企業、機構擔任過中高級管理、技術職務,年齡不超過60周歲。
2、創業人才掌握的核心技術應當擁有自主知識産權,具備國內一流水平,是寧波經濟社會發展緊缺急需的,或屬￿填補寧波研究領域技術空白、符合寧波重點産業方向的,具有較好市場前景幷能實現産業化生産。
3、創業人才爲所在企業的主要創辦人且爲第一大股東,企業注册資金實際到位不低于50%,實際到位注册資金中貨幣出資不低于100萬元人民幣,創業人才貨幣出資不低于100萬元人民幣。創業人才創辦的企業須承諾在獲得資助後10年內不搬離寧波。
4、創業人才應在2011年1月1日後回國、2016年5月31日前來寧波創辦企業幷完成工商注册登記等相關手續。1家企業只能申報1人。
(四)創新人才(含外裔創新人才)條件
1、創新人才應在國(境)外高校取得博士學位,2015年1月1日後回國,且在2016年5月31日前來寧波工作(服務)幷辦妥引進手續,此前一般應在國(境)外知名高校、科研院所擔任過中高級專業技術職務,或在國(境)外知名企業、機構擔任過中高級管理、技術職務2年以上,年齡不超過55周歲,引進後應全職在寧波工作,每年工作時間不少于9個月,連續工作不少于5年。
2、創新人才掌握的核心技術應當擁有自主知識産權,具備國內一流水平,是寧波經濟社會發展緊缺急需的,或屬￿填補寧波研究領域技術空白、能推動寧波有關産業領域的技術創新。
3、創新人才依托的單位運行狀况良好,技術創新體系健全,配套支持措施完善,具有較强的創新能力。創新人才以企業爲依托的,所在企業應具備較好的經營業績,研發費用占主營業務收入3%以上,幷能爲創新人才提供必要的科研資金和研發設備。
4、“3315計劃”外裔創新人才引進條件與創新人才基本相當,年齡不超過60周歲,引進後每年工作時間不少于6個月,連續工作不少于3年。
上述各類人才(團隊)申報中,特別優秀的創業創新人才可以在年齡、學歷、職務、職稱等四項條件中破格一項;頂尖人才領銜的創業創新團隊可在成員年齡、學歷、職務、職稱等方面適當予以破格。

四、申報遴選程序

請申報人和相關單位登錄“寧波市‘3315計劃’網上申報系統”(http://www.nb3315.cn)進行申報與審查。申報遴選工作由市委組織部(市委人才辦)會同市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市人力社保局、市財政局等部門組織實施,具體方法和程序爲:
(一)申報受理。4月15日—5月31日,符合條件的申報對象在規定時間內登錄“寧波市‘3315計劃’網上申報系統”按要求填寫申報表格,上傳相關附件材料(PDF文檔),逾期不予受理。申報創新團隊和創新人才的,還需用人單位填寫審核意見、推薦理由和支持措施。
申報分口子受理,請在系統中按以下規定選擇:在甬高校創新人才(團隊)申報時應選擇教育口子;省部屬和市屬科研院所創新人才(團隊)申報時應選擇科技口子;創業人才(團隊)和其他創新人才(團隊)申報時應選擇人社口子;外裔創新人才申報時應選擇外專口子。
(二)資格審查。6月15日前,采用分級分層審查方式進行。
已落戶或有意向落戶地的申報人才(團隊),由各縣(市)區、開發區黨(工)委組織部、市直及部省屬駐甬單位組織人事部門牽頭,會同相關單位或部門即時對申報人進行資格條件、申報材料規範完整性初審。材料不全或不規範的,通知申報人及時補充完善。對符合初審條件的,按要求在系統中填寫部門審核意見後,點擊提交複審,幷將“3315計劃”申報匯總表(從系統導出後加蓋單位公章,下同)報送各相關口子。無意向落戶地的,由市海外人才服務中心負責初審。
由市人力社保局、市教育局、市科技局、市外專局對通過初審的申報人進行複審。其中,高校創新人才(團隊)由市教育局負責,省部屬和市屬科研院所創新人才(團隊)由市科技局負責,創業人才(團隊)和其他創新人才由市人力社保局負責,外裔創新人才由市外專局負責。6月8日前,各受理口子部門複審後,填寫審核意見,點擊提交市海外人才服務中心,幷報送“3315計劃”申報匯總表。逾期不再接受材料補充。
6月15日前,由市委組織部(市委人才辦)牽頭相關部門進行資格條件覆核。
(三)知識産權及學術成果真實性審查。6月底前,對通過資格條件覆核的人才(團隊)及其項目進行知識産權及學術成果真實性審查。
(四)專家評審。7月,邀請相關專業的科學家、科技風險投資專家和産業行業專家組成專家評審小組,對申報人才(團隊)及其項目進行書面評審及答辯評審,提出推薦意見。
(五)盡職調查。8月,對專家推薦的創業創新團隊及其項目進行盡職調查。
(六)審定發文。9月,根據專家評審推薦意見和盡職調查結果,結合寧波産業實際,創業創新人才由市委人才工作領導小組研究確定入選名單幷發文公布;創業創新團隊由市委人才工作領導小組研究提出入選候選團隊名單,報市政府審定幷發文公布。

五、政策支持

對入選“3315計劃”的創業創新團隊,在2017年3月底前完成企業工商登記手續或與用人單位簽訂正式工作合同、辦妥引進手續,符合團隊落戶、建設要求的,3年內按A類、B類、C類三個層次,分別給予最高2000萬元、1000萬元、500萬元人民幣創業創新資助經費。對全球頂尖人才領銜的高端創業創新團隊實行一事一議,3年內給予最高1億元人民幣創業創新資助經費。
對入選“3315計劃”的創業創新人才,在提供到崗證明後,給予一次性100萬元人民幣的人才資助經費。對寧波自主申報入選國家、省“千人計劃”的人才,視爲“3315計劃”創業創新人才當然人選,按國家、省獎勵資助經費給予1:1配套資助,已享受市級一次性100萬元人民幣人才資助經費的,視作配套。“3315計劃”團隊帶頭人及成員享受團隊政策後通過寧波自主申報入選國家、省“千人計劃”的,給予國家“千人計劃”人才1:1配套資助,省“千人計劃”减半配套資助。
2016年入選“3315計劃”的人才和團隊符合相關條件的,還可享受《關于實施人才發展新政策的意見》(甬黨發[2015]29號)和《關于深化實施海外高層次人才和高端創業創新團隊引進“3315計劃”的意見》(即將實施)規定的獎勵、融資、住房、醫療以及家屬就業、子女就學等其他各項政策待遇。

六、其他事項

(一)申報截止時間:2016年5月31日。
(二)在評審過程中,同等條件下優先支持已落戶的創業創新團隊和已獲風險資本實際投入的人才(團隊)項目。
(三)申報人(包括團隊帶頭人和核心成員)只能選擇創業團隊、創新團隊、創業人才和創新人才其中一類進行申報,不得重複申報。已列入“3315計劃”的人才(包括團隊帶頭人和成員),已兩次申報 “3315計劃”同一類別項目且未入選的人才(團隊),均不再作爲2016年“3315計劃”申報對象。
(四)申報人應對申報內容謹慎作出承諾,幷在申報書承諾欄中親筆簽名。經評審入選後,不得隨意减少或更換團隊成員,不得隨意調整注册資本、項目內容和項目目標。入選“3315計劃”的人才(團隊)落戶寧波後,應將主要精力放在寧波項目上,不得在异地申報同類項目。
(五)創業創新團隊申報項目落戶後,應與市科技局簽訂《項目建設任務書》,所獲資助經費須單獨建賬,經費使用須符合“3315計劃”經費管理要求,《項目建設任務書》中有關內容將作爲項目評估驗收的主要依據。
(六)報送的所有材料均不得涉及國家秘密。如確需提供涉密材料,涉密部分須按國家有關保密規定另行報送,幷附申報人所在單位的密級證明,但不得報送絕密級材料。
(七)申報人所填報的信息如有虛假,將取消申報資格,今後也不得申報“3315計劃”。申報人入選“3315計劃”後,發現存在弄虛作假行爲的,一律取消“3315計劃”人才(團隊)資格,幷追回已資助經費,構成違法的,依法追究相關人員的法律責任。
附件:1、寧波市“3315計劃”創業團隊申報書(參考樣式)
2、寧波市“3315計劃”創新團隊申報書(參考樣式)
3、寧波市“3315計劃”創業人才申報書(參考樣式)
4、寧波市“3315計劃”創新人才申報書(參考樣式)
5、寧波市“3315計劃”外裔創新人才申報書(參考樣式)
6、寧波市“3315計劃”附件材料清單
7、中共寧波市委、寧波市人民政府關于實施人才發展新政策的意見

中共寧波市委人才工作領導小組辦公室
2016年4月1日